De la Espriella expide tres decretos para mantener las clases tras el terremoto en Colombia

00:00:06 Colombianos, tres decretos para proteger la educación en medio de la emergencia. Comenzando. 00:00:15 Cuando un terremoto golpea una escuela, el daño no termina solo en las paredes. 00:00:20 Puede quedar inutilizada una sede, puede ser imposible llegar a ella, pueden alterarse los procesos de matrícula y 00:00:29 hasta puede resultar necesario cambiar temporalmente la manera en que se organiza el calendario escolar. Frente a 00:00:37 una situación como esta, el Estado tiene que garantizar, por encima de todo, que una emergencia no termine convirtiéndose 00:00:44 en una interrupción del derecho a la educación. Por eso, el presidente Abelardo de la Espella expidió tres decretos que aunque tienen objetos 00:00:53 diferentes, hacen parte de una misma respuesta. mantener funcionando el sistema educativo en los territorios 00:01:01 afectados por el terremoto. 00:01:03 Se trata de los decretos 1386, 1387 y 1388 del 9 de septiembre de 2026. 00:01:12 Hablemos de cada uno de ellos. El decreto 1386 pretende, busca, propone que una escuela 00:01:21 afectada no signifique clases suspendidas. Si una sede educativa quedó afectada y ya no puede prestar el 00:01:30 servicio de manera presencial en condiciones adecuadas, ¿qué hacemos mientras se recupera? ¿Esperamos a que 00:01:38 el edificio esté reconstruido? Por supuesto que no. El decreto permite que las entidades territoriales certificadas 00:01:45 en educación autoricen temporalmente que el servicio educativo se preste en espacios físicos alternos, incluso por 00:01:53 fuera de las sedes oficiales, siempre que sean idóneos y seguros para el aprendizaje de la niñez. Sin embargo, el 00:02:02 establecimiento afectado debe acreditar ante la respectiva entidad territorial que existe una imposibilidad o una 00:02:11 restricción para prestar presencialmente el servicio en su sede y la utilización del espacio alterno debe estar 00:02:18 debidamente sustentada. Además, la medida solamente operará en los territorios cobijados por la emergencia 00:02:26 y mientras subsistan las condiciones de afectación derivadas del terremoto. Con este decreto lograremos una solución 00:02:35 temporal y focalizada. Es importante aclarar que no se está cambiando de manera permanente el modelo educativo, 00:02:43 ni se está rebajando el estándar de seguridad. Lo que se pretende es exigir que esos espacios tengan condiciones 00:02:52 seguras para el aprendizaje. Y la dimensión del problema explica por qué esta herramienta era necesaria. 00:03:02 5,309 sedes educativas afectadas, según el reporte utilizado por el Ministerio de 00:03:10 Educación. En otras palabras, si una escuela quedó inutilizada por el terremoto, el lugar puede cambiar 00:03:17 temporalmente, pero el derecho de los estudiantes a seguir estudiando no va a cambiar. El segundo decreto es el 1387, 00:03:27 que establece que la emergencia no castigue los recursos para educar. 00:03:35 Es un asunto menos visible, pero absolutamente fundamental. 00:03:41 El sistema educativo se financia, entre otras fuentes, con recursos del sistema general de participaciones 00:03:49 SGP. Y esos recursos se distribuyen teniendo en cuenta otros elementos, la información de matrícula registrada en 00:03:58 el SIMAT. En condiciones normales, cuando una auditoría encuentra deficiencias de información que producen 00:04:05 un giro superior al que correspondía, la Ley 715 establece que esos recursos pueden ser descontados de la asignación 00:04:13 del año siguiente. El problema es que 2026 no ha sido un año normal para los territorios golpeados por el terremoto. 00:04:22 Hay sedes destruidas o inhabilitadas, con problemas de conectividad, dificultades para recopilar documentos y 00:04:29 alteraciones en la asistencia y permanencia de los estudiantes. Todo eso puede afectar la posibilidad de 00:04:37 completar normalmente un proceso de auditoría de matrícula. Es por eso que este decreto toma una decisión 00:04:45 importante. Suspende exclusivamente para la matrícula de la vigencia 2026 para las entidades territoriales certificadas 00:04:55 afectadas cuya situación sea objetivamente acreditada la consecuencia financiera prevista en ese inciso de la 00:05:02 ley 715 previamente mencionada. ¿Para qué? para evitar que las consecuencias de una emergencia que afectó el proceso 00:05:11 de verificación terminen convirtiéndose el año siguiente en una reducción de recursos destinados a financiar el 00:05:19 servicio educativo. Pero ojo con esto porque aquí está una de las claves del decreto. La auditoría no se suspende. 00:05:30 Continúan la inspección, la vigilancia y el control. Y esta medida tampoco convierte en válidos registros 00:05:39 inexistentes, duplicados o fraudulentos. 00:05:43 La excepción únicamente opera cuando existe una afectación real y verificable relacionada con el terremoto. 00:05:52 Además, el Ministerio de Educación debe determinar cuáles entidades pueden acceder a esta medida a partir de una 00:06:00 solicitud expresa y de información objetiva y verificable sobre la afectación. Es decir, se protege la 00:06:08 financiación del servicio educativo afectado por la emergencia sin renunciar al control sobre los recursos públicos. 00:06:17 El tercer decreto es el 1388 relacionado con el calendario para que se adapte a la realidad. Y llegamos a 00:06:26 este tercer decreto porque incluso si conseguimos un lugar alterno para estudiar y protegemos los recursos para 00:06:33 prestar el servicio, hay otra realidad. 00:06:36 que debemos asumir después del terremoto o después de un terremoto, la vida escolar no necesariamente puede 00:06:44 continuar exactamente como estaba programada. Por eso el decreto 1388 permite al Ministerio de Educación 00:06:52 autorizar previa solicitud motivada de la respectiva entidad territorial certificada la reorganización, 00:06:59 redistribución y reprogramación de las semanas de trabajo académico en los territorios. afectados. Esto indica que 00:07:08 si las circunstancias provocadas por la tragedia lo hacen necesario, las semanas académicas pueden distribuirse en 00:07:15 periodos diferentes a los originalmente previstos. Pero nuevamente hay límites. 00:07:22 La flexibilización es temporal, está vinculada exclusivamente a las circunstancias de la emergencia, no puede afectar los 00:07:31 derechos de los trabajadores del sector educativo y no puede de ninguna manera utilizarse para establecer fechas 00:07:38 diferentes de culminación del calendario académico entre establecimientos oficiales pertenecientes a una misma 00:07:46 entidad territorial certificada. 00:07:49 Es una manera de darle al sistema educativo algo eh que en una emergencia resulta ser indispensable, capacidad de 00:07:59 adaptación. Si miramos los tres decretos en conjunto, el mensaje es sencillo. El 1386 permite encontrar dónde estudiar 00:08:10 cuando la escuela afectada ya no puede funcionar en su sede. El 1387 evita que las dificultades extraordinarias de la 00:08:18 auditoría de matrícula terminen afectando financieramente en 2027 a las entidades territoriales realmente 00:08:27 golpeadas por la emergencia. Y el 1388 permite ajustar temporalmente el calendario académico a las condiciones 00:08:35 reales de cada territorio. Tres instrumentos diferentes, un mismo propósito, que el terremoto no termine 00:08:45 arrebatándoles a nuestra niñez, a nuestros jóvenes, su derecho a estudiar. Porque reconstruir 00:08:53 una escuela significa levantar nuevamente sus paredes. Pero reconstruir un país significa también garantizar que 00:09:04 mientras esas paredes vuelven a levantarse, la educación siga en pie. 00:09:10 Ese es el compromiso, porque con estos tres decretos la educación también construye y juntos 00:09:20 lograremos reconstruir la patria Milagro.