El vicepresidente José Manuel Restrepo lee ante la ONU el mensaje del presidente Abelardo de la Espriella. Habla del terremoto de magnitud 7.4, la 'patria milagro' y pide una definición internacional de terrorismo.
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Excelencias embajadores, señoras y caballeros, comparezco hoy ante ustedes, ante esta augusta asamblea, representando al
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presidente de la República de Colombia, Abelardo de la Espriella, que me ha pedido
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que esté aquí en su nombre para transmitirles el mensaje que él ha preparado.
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Y a partir de este momento lo que ustedes van a oír son las palabras del presidente de la República de Colombia.
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Le he pedido al señor vicepresidente de la República, José Manuel Restrepo, que en mi representación lea este mensaje.
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Lo he hecho porque le aseguré al pueblo colombiano que no saldré del país durante los 4 años de mi mandato.
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Estoy cumpliendo esta promesa.
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Hace 47 días comenzó un nuevo gobierno en Colombia.
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Tres días después, a las 7:34 de la mañana, la Tierra tembló.
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Un terremoto de magnitud 7.4 golpeó nuestro país.
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En cuestión de segundos, viviendas, hospitales, colegios, carreteras y puentes quedaron totalmente destruidos o
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gravemente afectados.
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El Servicio Geológico Colombiano confirmó que fue el sismo de mayor magnitud registrado en Colombia en lo
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corrido del siglo XXI.
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Cientos de colombianos perdieron la vida, 4500 resultaron heridos y más de
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452,000 personas fueron afectadas.
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36,000 viviendas quedaron totalmente destruidas, que significaban el patrimonio de toda la vida de esas
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familias.
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Un gobierno que apenas comenzaba tuvo que enfrentar una de las mayores tragedias naturales de nuestra historia
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reciente y no hubo tiempo para preguntarnos si estábamos preparados. Había que actuar y
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actuamos desde el primer momento di una instrucción inequívoca.
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Había que salvar vidas humanas.
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Para todo lo demás había tiempo. Los nombramientos podían esperar, las reuniones podían esperar, pero mis
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compatriotas que estaban debajo de los escombros no.
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El gobierno se desplazó a las zonas afectadas junto a la fuerza pública, los organismos de socorro, los voluntarios,
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los rescatistas y desde el primer momento empezamos a recibir la ayuda generosa de países y
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amigos y organizaciones internacionales como cada uno de ustedes.
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Quiero expresarles hoy desde esta tribuna la profunda y sincera gratitud
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del pueblo colombiano para con todos ustedes.
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El terremoto acabó con la vida de muchos compatriotas y destruyó miles de hogares, edificios, infraestructuras,
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pero volvió a recordarnos algo que los colombianos conocemos muy bien. Podemos caer, podemos sufrir, podemos llorar. Lo
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que no podemos ni sabemos nunca hacer es rendirnos.
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No voy a hablarles solamente de la tragedia.
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Quiero referirme a lo que Colombia decidió realizar después de ella.
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El 7 de agosto recibí un país que había comenzado a perder algo mucho más difícil de reconstruir que una carretera
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o que un edificio. La confianza.
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La confianza en la ley que debe proteger al ciudadano. La confianza en que trabajar, estudiar y hacer las cosas bien y el mérito valen la pena. La
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confianza en un estado que cumple con su deber.
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Ningún país, ningún país prospera cuando sus habitantes dejan de confiar en él.
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De ahí que el gobierno que presido tenga una tarea que atraviesa cada una de nuestras decisiones.
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Lograr que Colombia vuelva a confiar en sí misma y que el mundo vuelva a confiar en Colombia.
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A ese propósito superior lo llamo la patria milagro.
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Y el primer paso es elemental, recuperar la seguridad.
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Durante demasiado tiempo los colombianos hemos tenido que convivir con situaciones que ninguna sociedad puede
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aceptar como normales.
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Que un campesino tenga que pedir permiso a un grupo terrorista para trabajar su tierra. Que un comerciante le entregue
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el fruto de su trabajo honrado a un extorsionista.
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que una madre le embargue el miedo cada vez que su hijo sale de casa a jugar al parque. Eso no es ni puede ser normal.
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En consecuencia, desde el primer momento de mi gobierno, impartí a la fuerza pública una
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instrucción inequívoca:
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recuperar el control territorial, restablecer plenamente la autoridad del Estado y enfrentar las estructuras que
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utilizan el terrorismo.
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Mi gobierno está decidido a dejar los eufemismos.
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Las organizaciones que asesinan, que secuestran, que emplean explosivos, que reclutan menores y que recurren
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deliberadamente al terror para doblegar a una sociedad, son grupos terroristas,
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así los llamamos, y los estamos enfrentando con toda la fuerza legítima del Estado dentro de la Constitución y
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dentro de la ley.
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Hay además una realidad que muchas veces se pierde de vista. Las drogas ilícitas se producen en Colombia, pero no
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terminan en Colombia. El narcotráfico es una empresa transnacional.
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Sus rutas atraviesan fronteras. Su dinero se mueve a través de sistemas financieros internacionales y sus redes
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operan en numerosos países.
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Haré lo que corresponda para enfrentar este flagelo.
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Pero una amenaza transnacional exige que la comunidad internacional haga su parte. La seguridad, siendo
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indispensable, no basta. Un territorio que no ofrece oportunidades sigue siendo un territorio vulnerable.
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Mi administración está concentrada también en lograr que Colombia vuelva a crecer.
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Durante muchos años hemos discutido cómo repartir mejor lo que tenemos y esa discusión es legítima y es necesaria,
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pero es absolutamente insuficiente.
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También tenemos que preguntarnos cómo vamos a producir más.
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Al final, los gobiernos no decretan el crecimiento económico.
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Su tarea es crear las condiciones para que ocurra.
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En la patria Milagro queremos que una idea pueda convertirse en una empresa, que una empresa pueda convertirse en un empleo y que un empleo pueda convertirse
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en bienestar para los ciudadanos.
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A quienes desde cualquier lugar del mundo están buscando dónde invertir, quiero invitarlos a que miren a
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Colombia. Es un país con acceso a dos océanos, con tierras productivas, con recursos energéticos, con una enorme
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biodiversidad, con una posición geográfica privilegiada y un gobierno que defiende la iniciativa
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privada.
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Pero sobre todo, miren a nuestra gente.
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Colombia no quiere contemplar desde la gradería la transformación tecnológica de nuestro tiempo. Queremos participar
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en ella. Queremos formar jóvenes para la superinteligencia, para la robótica, para la ciencia de datos, para la
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agroindustria, para la ingeniería y para las nuevas economías.
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Millones de colombianos no piden que el Estado le resuelva la vida, piden que les den una oportunidad para construir
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esa vida. Y es ahí donde comienza a entenderse lo que yo he llamado la patria milagro.
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No es el nombre de un gobierno, no ni tampoco la promesa ingenua de que nuestros problemas desaparecerán. No,
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eso no es. es el país que vamos a construir, uno en el que la seguridad permita recuperar los territorios
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amenazados por el terrorismo, en donde la confianza atraiga la inversión, la inversión genere empleo y donde el crecimiento se traduzca en mejores
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condiciones de vida.
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Es un maestro en Monpost Bolívar enseñando las herramientas de las tecnologías del siglo XXI a sus
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estudiantes. Es un campesino en Ubate, Cundinamarca, que puede sembrar, que puede vender, que puede prosperar
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gracias a su trabajo. Es una joven en Pasto Nariño preparándose para participar en las industrias del futuro
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y de la biotecnología.
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Eso es la patria milagro que ya hemos empezado a construir.
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Sé perfectamente que 47 días son muy pocos para cambiar un país, pero sí son
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suficientes para cambiar su rumbo.
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Quiero una Colombia que vuelva a crecer con fuerza y ese crecimiento tiene que traducirse en el empleo para un joven,
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en la vivienda de una familia, en el acceso oportuno a los medicamentos, en una cosecha que encuentra mercado y en
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colombianos que gracias a su esfuerzo, a su tenacidad, a su dedicación puedan salir de la pobreza.
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Esa es la economía milagro, una que crezca para que la gente pueda crecer con ella.
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Nuestra relación con el mundo forma también parte de este propósito y durante las últimas semanas lo
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comprobamos de manera muy concreta cuando países, amigos y organizaciones internacionales como ustedes acudieron a
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nuestra ayuda después del terremoto.
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Esa solidaridad cobra todo su sentido cuando llega a las personas, cuando resuelve problemas, cuando logra
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resultados.
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Y precisamente porque reconozco el valor de la cooperación, hoy quiero hablarles con franqueza a las Naciones Unidas. He
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sido crítico de esta organización.
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Lo he sido antes de llegar a la presidencia y sería incoherente por dirigirme hoy a esta asamblea pretender
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ocultar mis convicciones.
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Mis críticas no nacen de un capricho ni tampoco de unánima adversión contra las Naciones Unidas. tiene razones
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políticas, tiene razones institucionales y doctrinarias de fondo.
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Creo en la Organización de las Naciones Unidas y justamente por creer en ella, considero legítimo preguntarnos si las
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instituciones que hemos venido construyendo están respondiendo con suficiente eficacia a los problemas para los cuales existen.
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La propia carta es muy clara. Esta organización nació para mantener la paz y la seguridad internacional, para
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fomentar las relaciones de amistad entre las naciones y para promover cooperación para resolver los grandes problemas
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comunes.
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Ocho décadas después. La pregunta no puede ser si aquellos propósitos siguen teniendo valor. Claro que lo tienen. Los
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interrogantes son totalmente distintos.
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¿Está la ONU cumpliendo aquellos propósitos con la eficacia que requiere el mundo actual? ¿Hay estructuras
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burocráticas que se han vuelto excesivamente pesadas?
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Dedicamos demasiados recursos, demasiada energía a administrar procedimientos y muy poco a resolver problemas.
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¿Estamos midiendo los resultados con suficiente rigor?
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Otro asunto sobre el que quiero referirme es el de los derechos humanos.
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Colombia los defiende y los seguirá defendiendo, pero mi país cree que su protección pierde credibilidad cuando es sometido a
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cálculos políticos.
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Rechazo tajantemente que los derechos humanos sean usados como bandera que se levanta contra unos
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y se guarda frente a otros.
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Tampoco pueden convertirse en un instrumento que premie amigos, que castigue adversarios o lo que es peor que guarde silencio de acuerdo con las
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circunstancias del momento.
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Nuestro deber consiste en evitar que la política debilite la defensa de los derechos humanos. Si queremos que el
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sistema sea respetado, tiene que serio, tiene que ser coherente y exigente con todos.
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Mi país es consecuente y por eso quiere una defensa de los de los derechos humanos creíble.
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Y en eso, como en tantas otras cosas, las Naciones Unidas todavía pueden mejorar.
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En este sentido, confiamos en una transición democrática en Venezuela, pronta, segura y profunda.
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Hay otra preocupación doctrinaria que quiero plantear con igual franqueza, el globalismo.
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Empiezo por precisar qué entiendo por esta palabra. No estoy hablando del comercio internacional, ni de la cooperación de los estados, ni de una
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humanidad que comparte problemas y responsabilidades. Todo eso es absolutamente necesario.
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Hablo de una concepción según la cual la nación, la soberanía, las identidades propias, las tradiciones y los valores
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de los pueblos son obstáculos que deben ir cediendo ante una progresiva uniformidad política y cultural decidida
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desde instancias supranacionales.
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No comparto esa doctrina que considero perversa y dañina. Para mí el multilateralismo no consiste en disolver las naciones,
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sino facilitar la cooperación entre ellas. Amar la patria no es incompatible con respetar a las demás. Defender la
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historia, la cultura, los valores y las tradiciones de una nación no significan despreciar la de otra.
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La cooperación internacional es más rica cuando quienes se sientan alrededor de esta mesa saben quiénes son, de dónde
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vienen y qué representa el pueblo en cuyo nombre hablan.
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Varias de las preguntas que he formulado no son extrañas a esta organización.
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La iniciativa ONU 80 ha puesto sobre la mesa problemas de duplicación, de fragmentación, de carga administrativa y de funcionamiento de los mandatos.
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dentro de un esfuerzo declarado por hacer a las Naciones Unidas más eficientes y más efectivas.
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Señor presidente, señor secretario general, jefes de estado y de gobierno, excelencias, reconocer las imperfecciones de una
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institución como esta no significa desconocer su valor. Puede ser, por el contrario, una manera de fortalecerla.
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No ha sido mi estilo refugiarme en lo políticamente correcto, ni decirles a mis interlocutores aquello que supongo
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desean oír. No busco complacer a nadie, sino exponer la posición de la República de Colombia con respeto, con cordialidad
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y con claridad.
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Ninguna institución humana es perfecta.
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Todas siempre serán perfectibles y las Naciones Unidas también.
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Hay un asunto concreto en el que Colombia quiere llevar esta reflexión más lejos. Me refiero a la lucha internacional contra el terrorismo.
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Esta organización ha hecho un trabajo muy importante. Desde 1963 la comunidad internacional ha elaborado 19 instrumentos jurídicos universales
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destinados a prevenir distintos actos terroristas. Sin embargo, después de décadas de discusión, todavía no existe
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una definición jurídica general del terrorismo universalmente acordada por los Estados miembros. La propia Oficina
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de Naciones Unidas de lucha contra el terrorismo ha señalado recientemente que la ausencia de una definición universalmente acordada genera
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incertidumbre jurídica, divergencias entre legislaciones nacionales y dificultades para la cooperación internacional.
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La República de Colombia considera que ha llegado el momento de avanzar.
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Necesitamos una definición internacional común suficientemente clara y precisa, compatible con el derecho internacional
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y con las garantías fundamentales, pero también útil para que los estados puedan cooperar eficazmente frente a los actos
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de terrorismo.
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Una definición seria debe evitar dos extremos.
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que una discrepancia política pueda ser calificada arbitrariamente como terrorismo y que en el extremo contrario
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una organización pretenda encubrir asesinatos, secuestros, atentados o ataques deliberados contra civiles
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detrás de una denominación política para eludir las consecuencias jurídicas de sus actos.
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El terrorismo debe ser condenado sin importar quién lo cometa, dónde lo cometa o qué causa invoque.
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Naciones Unidas ha reiterado que el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones constituya una de las
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mayores y graves amenazas para la paz y la seguridad internacional.
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Ahora bien, una mejor definición no basta. Los estados necesitamos mejores herramientas
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para combatir este fenómeno. Requerimos mecanismos más rápidos de intercambio de información e inteligencia, mayor
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cooperación judicial, instrumentos eficaces para rastrear, para congelar e incautar recursos vinculados con la
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financiación del terrorismo y una coordinación más estrecha frente a redes que operan simultáneamente en varios
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países.
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Colombia está dispuesta a participar activamente en esa discusión.
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Mi país quiere unas Naciones Unidas cuya eficacia se mida menos por el volumen de documentos que se producen y mucho más
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por los resultados que se consiguen, menos inclinada a multiplicar procedimientos y más decidida a
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convertir la cooperación internacional en acciones concretas. Ese es el multilateralismo que Colombia está
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dispuesto a defender. Uno que respete la igualdad soberana de los estados, como dispone la propia carta, pero que sea
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capaz de actuar eficazmente cuando una amenaza no reconoce fronteras.
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El narcotráfico, el terrorismo, el crimen organizado transnacional y las economías ilícitas son precisamente
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amenazas de esa naturaleza.
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En concreto, la política exterior de mi gobierno está guiada por el interés nacional, por la defensa de nuestra
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soberanía y por la búsqueda de los resultados.
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Ese interés nacional tiene un objetivo concreto, la prosperidad de nuestra gente. La política exterior debe servir
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para generar empleo, para atraer inversión y tecnología, para abrir mercados y para crear oportunidades para
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los colombianos.
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Con ese propósito quiero hacerle una invitación al mundo.
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Vengan a Colombia. Inviertan en Colombia, crezcan y prosperen con
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Colombia. Crean en Colombia.
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No les prometo un país perfecto, pero sí les aseguro que trabajo sin descanso para construir una nación más segura,
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más próspera y con mayores oportunidades para su gente.
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Colombia no viene hoy ante el mundo a pedir que otros hagan por nosotros lo que nos corresponde hacer.
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Reconstruir nuestro país, recuperar la seguridad, hacer crecer la economía, proteger nuestras instituciones y
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devolver oportunidades a millones de personas nos corresponde ante todo a los colombianos.
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Pero también sabemos que ninguna nación puede darle la espalda al mundo.
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Necesitamos socios y amigos con quienes podamos comerciar, invertir, intercambiar conocimiento y enfrentar
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amenazas comunes.
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Esa es la Colombia que hoy les estoy presentando. Un país consciente de sus dificultades, pero de sus enormes
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posibilidades.
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Un país que no pretende esconder sus problemas sino enfrentarlos, que vuelve a ponerse en pie y que sabe hacia dónde
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quiere caminar.
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A las naciones aquí representadas les extiendo la mano con respeto y con amistad. Colombia quiere trabajar con
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ustedes en todo aquello que podamos construir juntos.
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Quiero que dentro de algunos años, cuando el mundo vuelva a la vista hacia mi país,
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encuentre una nación más segura, más próspera, más respetada
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y, sobre todo mucho más confiada en sus propias capacidades.
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Y si esa es la Colombia que el mundo encuentra, no hará falta explicar qué quise decir
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cuando hablé de la patria Milagro.
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Muchas gracias.