El presidente Abelardo de la Espriella interviene en el Encuentro de Alcaldes de la Red de Ciudades del BID, en Bogotá. Habla de seguridad urbana, del rechazo a negociar con grupos armados y de las líneas 1, 2, 3 y 4 del metro.
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Me alegra mucho recibirlos en Bogotá para este encuentro dedicado a pensar el presente y el futuro de las ciudades.
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Quiero decirles algo desde el comienzo.
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No he venido solamente a contarles lo que el gobierno nacional quiere hacer por las ciudades de Colombia. He venido
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a reconocer cuánto ha aprendido la patria de todas sus ciudades. Buena parte de las innovaciones que después se
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convirtieron en políticas nacionales, en políticas públicas, aparecieron primero en las alcaldías.
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Me refiero al transporte, al catastro, la seguridad, la gestión fiscal, la
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atención social y la administración urbana. Muchas veces las mejores políticas públicas no bajaron de un
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ministerio, subieron desde una alcaldía.
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Hay un libro que me dejó una marca imborrable, La ciudad antigua.
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Ese espectacular libro estudia un mundo completamente distinto del nuestro, pero
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deja una intuición que conserva plena vigencia. Una ciudad nunca ha sido solamente una suma de calles, casas y
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edificios.
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es antes que cualquier otra cosa una forma de convivencia, una manera de encontrarnos como sociedad. Y toda
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convivencia, queridos alcaldes, necesita un orden que la haga posible. Por eso quiero detenerme hoy en dos asuntos que
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considero de singularísima importancia y trascendencia para la calidad de vida urbana, la seguridad y la movilidad.
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Empiezo por la seguridad, porque sin seguridad todo lo demás pierde valor.
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Una persona puede vivir cerca de un parque maravilloso, de una avenida envidiable o de un gran sistema de transporte, pero si siente miedo cada
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vez que sale de su casa, ese ciudadano no puede afirmar que vive bien. Todo lo contrario. La seguridad ciudadana,
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queridos alcaldes, no es un asunto accesorio a la administración pública.
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Es una condición indispensable de la libertad. Hablo de la libertad concreta de caminar por una calle sin miedo,
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abrir un negocio sin tener que pagar extorsión, tomar el transporte público con tranquilidad, sin que las mujeres tengan
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miedo a ser acosadas, y permitir que un hijo camine por su barrio y juegue en los espacios públicos sin sin temor a
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ser víctima de los antisociales y criminales. Cuando la delincuencia se apodera de un barrio, de una esquina o de una zona comercial, no solamente
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aumentan las estadísticas de la criminalidad. Ocurre algo tremendamente grave. El ciudadano se retira y el
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bandido ocupa ese espacio que le pertenece a la gente de bien. El Estado entonces tiene la irrenunciable
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obligación de recuperar cada espacio que el crimen pretenda arrebatarle a la gente. Para ser eficaces se necesita una
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buena policía, inteligencia, tecnología como se ha hecho en Bogotá, coordinación
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entre las autoridades, capacidad de reacción rápida y una justicia capaz de castigar ejemplarmente a aquel que está
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delinquiendo. Pero eso no es suficiente.
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Es necesario contar con gobernantes comprometidos que conozcan su territorio, que sepan dónde están los problemas. y que no se acostumbren a
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convivir con esos problemas y tengan la imperiosa necesidad de resolverlos día a día. La experiencia reciente de
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Colombia, que durante los últimos 4 años estuvo regida por un gobierno complaciente con el terrorismo, enseña
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que la normalización del delito es una de las derrotas más graves que puede sufrir una sociedad. Queridos alcaldes,
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mi compromiso con el pueblo es devolverle seguridad a la patria por la razón o por la fuerza. Tengo la
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decisión, la ardentía, el carácter y la autoridad para hacerlo. Cuento con una fuerza pública vigorosa y con los medios
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necesarios para derrotar al crimen.
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Confío en encontrar en los mandatarios municipales y distritales aliados de todas las horas para recuperar la
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tranquilidad de las ciudades y sus gentes. En 4 años, si Dios lo permite, entregaré una Colombia distinta a la que
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recibí, una Colombia convertida en un remanso de paz, donde las familias puedan vivir sin miedo y donde la
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autoridad legítima del Estado se sienta en cada rincón de nuestra geografía nacional. Y lo repito con toda claridad
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y contundencia ante ustedes. Para alcanzar la paz no voy a dialogar con el
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terrorismo. Lo estoy enfrentando con toda la capacidad del Estado dentro del marco de la Constitución y la ley y bajo
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el amparo del estado de derecho hasta derrotar al crimen en todas sus expresiones.
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Porque la paz no se puede construir sobre las intimidaciones de quienes empuñan las armas, ni sobre
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la resignación de los ciudadanos y los mandatarios locales. La paz verdadera se
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construye con la fuerza de las armas y las leyes de la República.
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Señores alcaldes, junto a la seguridad está un segundo asunto que afecta tremendamente y de manera sustancial la
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vida cotidiana de los ciudadanos, la movilidad. Hay algo sobre lo que no se repara lo suficiente cuando se habla de
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transporte y movilidad.
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El tiempo es parte de la calidad de vida de un ciudadano, de una persona. Un ciudadano que debe pasar buena parte del
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día desplazándose entre su casa y el trabajo. Está sacrificando una porción importante, sustantiva, fundamental, considerable de
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su vida, de su semana. Es tiempo que deja de compartir con la familia, de estudiar, de descansar, de hacer deporte
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o de simplemente de no hacer nada.
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Por eso en mi gobierno tenemos como premisa que la política de movilidad no puede medirse únicamente en
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términos de kilómetros y vías construidas, sino también en el tiempo que se consigue devolverle a sus
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ciudadanos para que vivan su vida como quieran vivirla. Ustedes en sus ciudades
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deben propender por un transporte público cada vez más eficiente, por una red vial en buen estado,
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por mejores conexiones y por una buena infraestructura peatonal. Todo esto acompañado de la
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mejor planeación posible. Bogotá es un ejemplo de lo que significa pensar una obra por encima de un periodo de
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gobierno.
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La primera línea del metro ha atravesado alcaldías y gobiernos nacionales. Así es como deben emprenderse los grandes
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proyectos de infraestructura. deben sobrevivir a los cambios políticos, a los avatares ideológicos, cuando están
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respaldados por estudios serios, financiación responsable y una necesidad real de solucionar los problemas de los
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ciudadanos. Es menester reconocer alcalde Carlos Fernando Galán por haber mantenido ese rumbo con
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criterio técnico y sentido de ciudad.
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Gracias, alcalde, por su compromiso con Bogotá.
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Como presidente de la República de Colombia he asumido el compromiso insoslayable de contribuir a la terminación de la línea número uno y
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avanzar en las líneas dos y tres y comenzar a pensar desde ahora, querido alcalde, la línea cuatro.
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No tiene sentido construir miles de viviendas para salir después a resolver el problema de la movilidad de sus habitantes, el de los colegios, el de
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los servicios públicos o el del sistema de transporte público que los atenderá.
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Hay muchos ciudadanos que viven en un municipio, trabajan en otro y estudian en un tercer municipio. Sus problemas
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cotidianos no se detienen ante una frontera municipal y por tanto las soluciones tampoco pueden hacerlo.
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Seguridad, transporte, agua, vías y servicios públicos exigen cada vez más una respuesta de orden metropolitano y
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una coordinación más estrecha entre las autoridades. Mi gobierno tiene el propósito de trabajar con alcaldes y
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autoridades locales, respetando sus competencias, pero partiendo de algo elemental, sencillo, práctico. Quien
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gobierna un territorio conoce mejor sus problemas que cualquier funcionario del orden nacional.
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Durante décadas el Estado creyó que gobernar bien significaba concentrar las decisiones en Bogotá. Como lo dije el
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día de mi posesión, mi visión es diametralmente opuesta. Cuanto más cerca del ciudadano pueda tomarse una
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decisión, mayores posibilidades existen de que esa decisión sea la adecuada, sea la
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apropiada. La nación tiene el deber de ayudar desde su capacidad financiera.
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técnica e institucional, pero las soluciones urbanas no pueden ni deben diseñarse desde el centro del país. Debe
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ser en los territorios, con los alcaldes, con los gobernadores. Quiero llevar esa misión lógica a la relación
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con la banca multilateral.
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No es razonable que todos los recursos tengan que hacer escala en el gobierno nacional para después comenzar un largo
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trayecto hasta el territorio donde finalmente será ejecutado el proyecto.
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Mi gobierno abrirá caminos para que el crédito, las garantías y la asistencia técnica puedan llegar de manera mucho más directa a las ciudades, allí donde
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están las necesidades y donde se adoptan las decisiones que afectan la vida cotidiana de los ciudadanos.
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Hoy el desafío es muy distinto al que plantea el libro de la ciudad antigua, al que hice referencia al principio
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de mi intervención. Construir grandes espacios urbanos, modernos y libres, es lo que millones de personas pueden y desean
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siempre y cuando tengan seguridad, dignidad y oportunidades. Y eso se consigue con calles seguras. transporte
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eficiente, buena infraestructura y autoridades capaces de anticiparse a los problemas en vez de limitarse a correr
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detrás de ellos.
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Queridos alcaldes, le pido a Dios que les dé sabiduría para gobernar sus ciudades, firmeza para
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proteger con determinación a quienes las habitan y claridad para tomar las decisiones que que tantas veces resultan
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difíciles, pero que son necesarias.
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Que Dios todopoderoso bendiga a los alcaldes, a sus equipos de trabajo y a todos los ciudadanos que cada día hacen
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posible la vida de nuestras ciudades.
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Bienvenidos a Bogotá. Espero que estos días sean provechosos y que se lleven de Colombia buenas ideas también para sus
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ciudades. Muchas gracias y que viva Cristo Rey. Firme con las ciudades de Colombia.
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Oh.