De la Espriella ordena revisar toda la contratación pública para desmontar «las roscas»

00:00:10 Gracias a todos por estar aquí. Acabamos de terminar un Consejo de Ministros de más de 7 horas y empecé ese consejo 00:00:18 agradeciéndole al señor vicepresidente, a todos los ministros y a los miembros del gobierno por su dedicación, 00:00:27 por su esfuerzo, por su entrega. 00:00:31 por su compromiso, por su patriotismo en estos momentos tan complejos para el país. Yo me siento honrado de compartir 00:00:41 esta labor histórica por un grupo de colombianos que son realmente excepcionales. Gracias de verdad, queridos compañeros de 00:00:51 gobierno. 00:00:54 En ese Consejo de Ministros impartí una instrucción que quiero comunicarle al país directamente. 00:01:01 Vamos a revisar cada rincón del Estado para desmontar dentro de la ley las roscas, los 00:01:09 monopolios y las redes que hayan convertido la contratación pública en un negocio reservado para pocos. Ministerio 00:01:20 por ministerio, entidad por entidad. 00:01:24 empresa por empresa. 00:01:26 Esta instrucción es para todo el gobierno nacional, sin excepciones. Hay que romper la rosca. He ordenado a todos 00:01:34 los ministros, directores de departamentos administrativos, presidentes y directores de entidades, hacer revisión inmediata y profunda de 00:01:45 la contratación en sus respectivos sectores. 00:01:50 Vamos a construir un mapa de concentración contractual del gobierno nacional para establecer quiénes han 00:01:59 contratado recurrentemente con el Estado durante los últimos años. ¿Cuánto dinero han recibido? ¿Cuántos contratos han 00:02:08 tenido? Mediante qué modalidades fueron seleccionados y qué resultados les han entregado al país? El Estado no tiene 00:02:17 dueños y los contratos públicos tampoco. 00:02:21 Pondremos especial atención en los contratos de prestación de servicios para identificar intermediaciones 00:02:29 innecesarias, contrataciones sin suficiente justificación y estructuras que hayan permanecido 00:02:37 durante años alrededor de las entidades estatales. También vamos a revisar los casos en los que existan indicios de 00:02:48 favorecimiento o concentración de contratos en unos pocos contratistas, incluidos aquellos vinculados a 00:02:58 organizaciones, colectivos o grupos minoritarios, cuando existan elementos que ameriten 00:03:05 verificar posibles irregularidades en su selección, ejecución. o destinación de recursos. Aquí no va a haber privilegios 00:03:15 para nadie en este gobierno. Las reglas de transparencia, competencia y responsabilidad son iguales para todos 00:03:23 sin excepción. También he ordenado examinar la contratación de abogados externos, firmas jurídicas, 00:03:33 apoderados y liquidadores para establecer cuánto cuestan, cómo fueron seleccionados, cuáles han sido 00:03:41 sus resultados y si estos negocios se han concentrado injustificadamente [resoplido] en determinadas personas o 00:03:49 firmas. Vamos a acabar con todas esas roscas de las liquidaciones. 00:03:54 Vamos a acabar con todas esas roscas de los asesores externos y los vamos a 00:04:01 someter a un sorteo abierto en donde pueda participar todo el mundo. En este gobierno vamos a acabar con la rosca 00:04:08 porque en las roscas por lo general hay corrupción. El mismo escrutinio lo vamos a aplicar decididamente a las 00:04:18 interventorías. 00:04:20 consultorías, auditorías y supervisiones. 00:04:25 Vamos a revisar de manera especial los contratos de eventos, producción, logística y activación conocidos como 00:04:32 BTL para establecer cuánto se está gastando, cómo fueron seleccionados sus contratistas y si los precios 00:04:40 corresponden realmente a los servicios prestados. También serán objeto de revisión las personas que realizan 00:04:48 actividades de lobby, relacionamiento, representación de intereses o intermediación ante entidades del 00:04:57 Estado. Aquí en el gobierno del Tigre nadie necesita lobistas ni intermediarios. Lo vamos a revisar. 00:05:05 haremos lo propio con convenios interadministrativos, particularmente aquellos celebrados en 00:05:13 las universidades públicas o en los que tienen que ver las universidades públicas para garantizar que 00:05:20 correspondan a los verdaderos propósitos de cooperación entre entidades y que estos 00:05:27 no sean utilizados para eludir injustificadamente procesos competitivos o trasladar su 00:05:35 ejecución a terceros. Asimismo, vamos a examinar fiducias y los negocios fiduciarios que administran recursos 00:05:44 públicos. Eso también se ha convertido en una gran olla de corrupción. Sus costos, comisiones, resultados, 00:05:52 mecanismos de selección y la forma cómo se administran y ejecutan esos recursos. 00:05:58 Cada modalidad será evaluada de acuerdo con su naturaleza y régimen jurídico, donde encontremos sobre costos, 00:06:06 intermediaciones innecesarias, concentraciones injustificadas, posibles favorecimientos o mecanismos 00:06:15 utilizados para restringir la competencia. Actuaremos conforme a la ley. Nadie va a quedar por fuera. La 00:06:22 revisión comprende ministerios, departamentos administrativos, establecimientos públicos, empresas industriales y comerciales del Estado, 00:06:31 sociedades de economía mixta y todas las entidades adscritas vinculadas. No puede haber contratistas eternos del Estado 00:06:41 que le cierran la posibilidad a otros. 00:06:44 La antigüedad de un proveedor no le otorga ningún derecho a seguir contratando con el gobierno. No quiero renovaciones automáticas ni negocios que 00:06:54 continúen simplemente porque siempre se ha hecho así. Nosotros lo vamos a hacer como debe ser, como corresponde. Cada 00:07:02 contratación deberá justificarse por su necesidad, idoneidad, precio, resultados y estricto cumplimiento de la ley. Y 00:07:12 todo aquello que jurídicamente pueda someterse a mecanismos públicos, objetivos y transparentes de selección, debe abrirse a una verdadera y real 00:07:22 competencia. Vamos a poner en orden la casa, el estado. Pero esta revisión no puede quedarse únicamente en los 00:07:31 contratos. También hay que revisar cómo funciona el Estado y tenemos que entender que 00:07:38 detrás de todas esas roscas hay politiqueros sin escrúpulos y los estamos identificando. 00:07:45 Hay empresarios sin escrúpulos y los estamos identificando. Hay abogados sin escrúpulos y los estamos identificando y 00:07:53 les vamos a caer y les vamos a quitar los negocios sin ninguna contemplación porque la rosca en el gobierno del tigre 00:08:01 se va a acabar. Y fíjense ustedes, durante muchos años se han acumulado eh entidades de dependencias y programas. 00:08:11 en esas entidades las funciones que en muchos casos se duplican entre los distintos organismos del Estado, se 00:08:19 cruzan o terminan compitiendo entre sí. 00:08:23 Hay traslapes entre entidades nacionales y territoriales, una oferta institucional dispersa y recursos que se 00:08:31 ejecutan sin suficiente coordinación. 00:08:34 Eso tiene que cambiar. Cada entidad debe tener una misión clara, competencias definidas y resultados concretos para 00:08:42 mostrarles a los colombiano. Las entidades no se pueden salir de su función misional. No necesitamos un estado más grande, necesitamos un estado 00:08:52 que funcione mejor. 00:08:54 Por eso he ordenado avanzar en una revisión integral de la estructura del gobierno nacional para 00:09:02 identificar duplicidades de funciones, estructuras que deben rediseñarse 00:09:10 y cuando corresponda jurídica y técnicamente entidades o dependencia que puedan suprimirse o fusionarse, trámites 00:09:18 que puedan simplificarse y gastos y funcionamiento que puedan reducirse. 00:09:24 donde dos entidades estén haciendo lo mismo, vamos a determinar quién debe hacerlo. Donde podamos establecer ventanillas únicas, lo haremos. Y donde 00:09:33 exista burocracia que no esté generando resultados para los colombianos, vamos a revisarla y acabarla. Cada peso cuesta 00:09:43 el funcionamiento que cuesta el funcionamiento del Estado tiene que estar justificado en este gobierno. La 00:09:50 dispersión de funciones y recursos no solamente hace más costosa la administración pública, también dificulta la coordinación, reduce la 00:09:58 eficiencia y aumenta los riesgos de pérdida de recursos y corrupción. Esta revisión será fundamental para la 00:10:07 construcción del presupuesto general de la nación del año 2027 y para el nuevo plan nacional de desarrollo, la redefinición 00:10:16 de la oferta institucional y la priorización de los recursos de funcionamiento e inversión. Vamos hacia 00:10:23 un estado, queridos amigos, con menos burocracia, menos duplicidades, menos gastos 00:10:31 y mayor capacidad para producir resultados. un estado eficiente, más transparente y mucho más cercano al ciudadano. No se trata de tener más 00:10:40 instituciones, se trata de tener las instituciones que Colombia necesita, haciendo lo que les corresponde, haciéndolo bien y prestándole un buen 00:10:49 servicio al ciudadano. Donde haya corrupción, la vamos a denunciar. donde 00:10:56 se presentan estos indicios objetivos de estructuras de favorecimiento, hay que revisar las relaciones entre 00:11:06 contratistas, funcionarios, exfuncionarios, intermediadores y particulares. Ahí está 00:11:15 el veneno y lo vamos a atacar con total determinación. 00:11:21 Donde existe una rosca, vamos a abrir la competencia. donde exista un monopolio indebido, vamos a enfrentarlo. Donde encontremos corrupción vamos a 00:11:29 denunciarla. Y donde se demuestre que alguien utilizó el Estado para enriquecerse ilegalmente, tendrá como corresponde que responder ante la 00:11:38 justicia. Y voy a hacerle personalmente seguimiento a estas instrucciones. 00:11:47 Vamos a hacerlo porque Colombia está aburrida, harta de las roscas, de los mismos de siempre. Y ese es un compromiso del gobierno nacional. 00:11:58 Además, esto está estrechamente ligado con la austeridad. 00:12:03 Si estamos exigiendo eficiencia, transparencia y responsabilidad en el manejo de los recursos públicos, el gobierno tiene que dar ejemplo 00:12:11 reduciendo gastos y concentrando cada peso disponible en las verdaderas prioridades del pueblo 00:12:20 colombiano. 00:12:22 También revisamos con el Ministerio de Trabajo el plan normativo en este consejo que acaba de terminar del sector, incluidas las derogatorias que 00:12:31 se vienen preparando, las medidas de apoyo a empresas y trabajadores afectados por la crisis energética y el terremoto, particularmente en 00:12:39 Cerromatoso y Nestlé, las alternativas de financiación internacional con organismos multilaterales y países 00:12:47 aliados y los lineamientos relacionados con la reforma pensional. Otro de los puntos centrales del Consejo de 00:12:55 Ministros de más de 7 horas que acaba de terminar fue el Fondo de la Patria Milagro o el Fondo Patria Milagro como uno de los instrumentos que estamos 00:13:03 estructurando para canalizar y movilizar recursos destinados a la reconstrucción de las zonas y de las regiones afectadas 00:13:11 por el terremoto. Vamos a acelerar la reconstrucción que ya empezó de esas regiones y vamos a respaldar las 00:13:19 prioridades de esta nueva etapa. El gobierno está comprometido con levantarnos, levantarnos desde los 00:13:27 escombros y reconstruir entre todos a nuestro país. Además de eso, cada uno de los ministros aquí presente 00:13:35 presentó los decretos de emergencia correspondiente a cada sector que ellos dirigen. He 00:13:42 pedido que estas medidas tengan un criterio fundamental, responder con rapidez y eficacia a las necesidades que 00:13:50 dejó la emergencia, pero con absoluta responsabilidad en el manejo de los recursos públicos. La emergencia no puede convertirse en una excusa para el 00:13:59 despilfarro, la improvisación ni la contratación sin controles. Al contrario, es momento 00:14:07 de hacer las cosas de la mejor manera porque es una situación muy compleja. 00:14:12 y la vigilancia sobre cada peso público tiene que ser todavía mayor. Por su parte, 00:14:20 con la ministra de transporte ya estamos trabajando en una reforma integral del Código Nacional de Tránsito. Tenemos una 00:14:28 ley expedida en el año 2002 que después de cinco reformas sigue desconectada de la realidad del país y sobre todo del 00:14:37 bolsillo de los colombianos. Llegó la hora de poner la ley al servicio de la gente. Le da instrucciones a la señora ministra de transporte, Elsa Noguera, 00:14:45 para que avance de inmediato en la construcción de un nuevo código de tránsito moderno, justo y acorde con las necesidades del país. No puede ser que 00:14:55 una multa termine convirtiéndose en una condena económica para una familia. 00:14:59 Entre sanciones, intereses, patios y grúas, un colombiano puede terminar pagando más de un salario mínimo e incluso perder la moto o el carro con el 00:15:08 que trabaja y lleva su sustento al hogar. Eso no puede seguir pasando y no lo vamos a permitir. Detrás de eso también hay unas mafias grandes y de 00:15:18 aquí de Barranquilla, que no es lo mismo y las vamos a acabar. La reforma pondrá en orden multas justas y proporcionales, 00:15:28 menor menores costos asociados al RUN y al SIMIT, cursos más económicos, 00:15:35 licencias con mayor vigencia y plazos más razonables para las revisiones técnico 00:15:43 vamos a proteger la vida y la seguridad en las vías, pero sin permitir que las sanciones, los trámites y los cobros alrededor de del tránsito se conviertan 00:15:51 en un negocio a costa del bolsillo y la tranquilidad de las familias colombianas. Este gobierno está tomando decisiones en todos los frentes. Ordenar 00:15:59 el Estado, reducir el gasto, proteger el empleo y la actividad productiva, movilizar recursos para la recuperación 00:16:08 económica y garantizar que las medidas de emergencia se traduzcan en resultados concretos para los colombianos. 00:16:15 Finalmente, después de entregar el libro de la verdad, hemos puesto en marcha una estrategia para revisar con rigor el 00:16:23 estado en el que hemos recibido la administración pública y establecer qué ocurrió con los recursos y la gestión del Estado. Ese primer paso fue el libro 00:16:34 de la verdad, que es la punta del Iber, ¿no? vicepresidente, he ordenado que en todas las entidades del gobierno nacional se revisen y 00:16:42 verifiquen los informes y actas de gestión recibidos con el propósito de identificar inconsistencias, faltantes, 00:16:51 riesgos, posibles irregularidades y eventuales hechos de corrupción que los hay todos. 00:16:59 Porque el gobierno anterior fue el gobierno de la corrupción, del robo, del latrocinio, de la ilegalidad. En los 00:17:06 casos de mayor relevancia se realizarán auditorías forenses para fortalecer las pruebas documentales y cuando 00:17:13 corresponda ponerlas en conocimiento de los organismos de control y de las autoridades competentes. Además, cada caso tendrá seguimiento. No quiero que 00:17:22 un hallazgo termine guardado en un cajón. Quiero saber qué pasó, cuánto dinero está comprometido, quiénes intervinieron y qué acciones deben 00:17:31 adelantarse. Este trabajo será coordinado desde la Presidencia de la República con participación del señor vicepresidente que ha cumplido una labor 00:17:40 extraordinaria en este tema, el secretario general de la Presidencia de la República y la Secretaría de 00:17:47 Transparencia y contará con el acompañamiento técnico del equipo consultor del distrito de Medellín, porque ellos sí que son especialistas 00:17:57 encontrando corrupción, no en vano han tenido allá en Medellín el alcalde más corrupto de todos los tiempos de Colombia al señor Quintero Calle. 00:18:04 Entonces, le vamos a pedir a la alcaldía de Medellín que nos apoye en eso. Los colombianos tienen derecho a conocer la verdad sobre el estado que recibimos. 00:18:14 Donde encontremos errores, los vamos a corregir, queridos compatriotas. Donde encontremos irregularidades, actuaremos. 00:18:23 y donde existan elementos que indiquen hechos de corrupción, como lo hemos podido advertir, vamos a denunciarlo 00:18:31 fiscal, penal y disciplinariamente, sin ninguna consideración y con la responsabilidad patriótica que esto 00:18:39 implica. No vamos a tapar nada. No le vamos a tapar nada a nadie. El país va a conocer la verdad y tiene que saber que 00:18:47 este es un gobierno que está hoy más que nunca firme por la patria. Gracias, queridos periodistas y que Dios bendiga 00:18:55 Colombia. 00:18:59 [música] Ah. Yeah.