La ministra de Cultura Paola Olguín expone sus hallazgos tras el debate de control político en la Comisión Sexta de la Cámara. Habla de burocracia, contratación directa y pagos represados a artistas.
Transcripción completa
61 bloques
Sin traducción: el original está en español y la cita va literal. Haga clic en cualquier marca de tiempo para saltar a ese momento.
00:00:06
Colombianos, para hablar de presupuesto, primero hay que transparentar las cuentas. Comenzamos.
00:00:14
Hay una pregunta que parece sencilla y que en el sector cultura tiene un peso enorme. ¿Cuánta plata nos cuesta la
00:00:22
cultura? Pero esa pregunta solo tiene sentido después de otra pregunta, la que de verdad importa.
00:00:29
¿Cuánto de esa plata efectivamente llega a los artistas, a los creadores, a las organizaciones culturales y a los
00:00:37
territorios?
00:00:39
Porque discutir presupuestos sin saber cómo se está ejecutando lo que ya se asignó es empezar la conversación por el
00:00:47
lado que no es, por el lado equivocado.
00:00:51
Y eso fue exactamente lo que planteó la ministra de cultura Paola Olguín en el debate de control político al que la
00:00:59
citó la comisión sexta de la Cámara de Representantes. Lo dijo sin rodeos. Para poder hablar de presupuesto tenemos que
00:01:07
transparentar las cuentas. Esa frase resume la decisión de fondo de este gobierno. Primero se ordena la casa,
00:01:15
después hablamos de plata. El primer hallazgo tiene nombre propio, burocracia. En 2024 el Ministerio de
00:01:23
Cultura tenía 312 cargos. Con el decreto 1591 de 2024 se crearon 323
00:01:32
nuevos empleos y la planta saltó a 635 cargos. A eso hay que sumarle 1490
00:01:41
contratistas en 2026. Frente a ese crecimiento, la ministra fue directa. La
00:01:49
plata de la cultura no puede ser para burocracia, tiene que ser para el desarrollo misional. del Ministerio y
00:01:57
anunció una revisión exhaustiva del gasto administrativo y de la contratación para que los recursos
00:02:05
vuelvan a donde deben estar en la cultura. Y cuando esa revisión entró a los contratos, lo que apareció fue de
00:02:14
otro nivel. De 9,527 contratos analizados, 4,366
00:02:21
estaban vencidos y seguían figurando como activos en el SECO. Se encontraron 45 contratos con objetos prácticamente
00:02:31
idénticos por 3,300 millones de pesos. 49 procesos tuvieron
00:02:38
un solo oferente y se identificaron 330 casos de posible duplicidad, adiciones
00:02:46
excesivas o renovaciones más costosas por 245,000 millones de pesos. En 197 contratos ni
00:02:57
siquiera parecía identificada una dependencia responsable, así que ni el propio Ministerio de la Cultura podía saber quién respondía por
00:03:07
esos recursos. La ministra fue todavía más contundente, dijo, "Tenemos que acabar con los carteles de la
00:03:16
contratación de interventorías y con el exceso de concentración en unos pocos grupitos que se han anquilosado,
00:03:25
chupándose el presupuesto de los ministerios.
00:03:29
Durante el gobierno anterior, el 87% de los contratos se entregaron por contratación directa. Eso es derroche
00:03:37
con membrete cultural y detrás de cada uno de esos contratos hay un artista que espera una obra que no se termina, un
00:03:46
proyecto que no avanza y la infraestructura no está mejor. De 30 proyectos revisados, 18 presentan alguna condición
00:03:57
de riesgo. 11 están suspendidos, abandonados o con solicitud de suspensión o prórroga. y otros siete
00:04:05
tienen avances físicos que están por debajo del 20%. El Ministerio ya pidió el acompañamiento de la Contraloría para
00:04:14
casos como el de el Museo Afro, el teatro del Carmen de Vivoral y el Teatro César Conto Ferrer de Quipdó. Y falta lo
00:04:24
más doloroso, los pagos. A agosto había 28,430 millones de pesos certificados y sin
00:04:33
pagar.
00:04:34
16,420 millones de convocatorias y estímulos y 12,01,000
00:04:41
de artes para la paz. Encima, el Ministerio carga un rezago de 41,130 millones de pesos de obligaciones de
00:04:50
vigencias 2024 y 2025. resoluciones que no se pagan desde febrero, convenios que no se
00:04:58
pagan desde marzo, estímulos y convocatorias que tampoco se pagan desde marzo. Esa factura no la firmó el actual
00:05:06
gobierno, que apenas lleva unas semanas, la firmó el que se fue. Sabemos que un grupo de artistas y organizaciones
00:05:15
ganadoras de las convocatorias ha convocado un plantón para el próximo lunes 21 de septiembre frente al ministerio, exigiendo el pago de esos
00:05:24
desembolsos. Ese reclamo es legítimo y este gobierno lo respeta y por eso vale la pena explicar la diferencia con lo
00:05:34
que pasaba antes. En el gobierno anterior, buena parte de esa plata se represó sin que nadie dijera nada ni
00:05:41
diera la cara. Hoy ese rezago tiene nombre, tiene cifras públicas y tiene una causa identificada. Colombia
00:05:50
enfrenta una realidad fiscal que no se puede maquillar y por eso la discusión del presupuesto 2027 tiene que hacerse
00:05:59
con los pies en la tierra. El reto del ministerio es mejorar la ejecución, fortalecer el controlar,
00:06:08
transparentar las cuentas y salir a buscar nuevas fuentes de financiación, cooperación internacional, alianzas con
00:06:16
el sector privado y otros mecanismos.
00:06:19
Como lo resumió la ministra Paola Olguín, cuando no hay chequera tiene que haber creatividad, pero este gobierno no
00:06:28
va a discutir el futuro de la cultura colombiana encerrado en un despacho. La Ley General de Cultura vuelve a la mesa
00:06:38
con todos los sectores porque tiene que ser una construcción colectiva. Y la agenda avanza también en la
00:06:46
reglamentación de la ley de la música y la ley de artes al aula, articuladas ambas con el nuevo plan nacional de
00:06:55
desarrollo alrededor de cinco caminos.
00:06:59
Salvaguardar el patrimonio y la memoria.
00:07:02
dignificar y formalizar a artistas, artesanos y creadores, formar nuevas audiencias, llevar el talento colombiano
00:07:11
al mundo y fortalecer las industrias culturales y creativas. Ese es el punto de fondo. La cultura sí es una
00:07:21
prioridad, pero para protegerla hay que administrar bien los recursos, porque un presupuesto que no se ejecuta no sirve.
00:07:29
Una convocatoria que no se paga no sirve y una obra que no se termina no sirve.
00:07:35
Eso es lo que está haciendo el gobierno del presidente de la Esplieella a través del Ministerio de Cultura. Revisar,
00:07:43
ordenar, transparentar y devolverle los recursos públicos a quienes hacen posible que Colombia siga creando. Cada
00:07:52
peso que se invierta en la cultura tiene que fortalecer la cultura, no la burocracia. Cada día estamos más cerca
00:08:01
de la patria Milagro.